为贯彻党的十七大精神，进一步统筹城乡基层党建工作，夯实党的执政基础，促进城乡共同发展、共同进步，根据省委组织部《关于开展城乡基层党组织互帮互助活动的意见》（粤组通[2008]7号）精神和具体安排，结合我校的实际，现就我校开展城乡基层党组织互帮互助活动的有关问题通知如下：
开展城乡基层党组织互帮互助活动，是深入贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，争当实践科学发展观排头兵的实际行动；是以改革创新精神推进固本强基工程，夯实党的执政基础的重要举措；是统筹城乡经济社会发展，加快社会主义新农村建设的现实需要。
开展城乡基层党组织互帮互助活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，以开展主题实践活动为载体，以加强城乡基层党组织和党员队伍建设为重点，不断增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成以城带乡、优势互补、资源共享、共同发展的城乡统筹互助的基层党建工作新格局。
（一）组织共建。按照省委组织部的统一安排，组织我校教工党支部和清远市部分农村党支部“一帮一”结对子。通过与农村党支部的对接，实现城乡之间的优势互补、互动共赢、共同发展，城乡基层党组织的功能和作用得到有效整合和提升。力争用三年左右时间，使与我校结对的农村党支部80%以上达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好和群众反映好的基层党组织“五好”工作目标。
（二）资源共享。统筹调配党建资源，推动城市和机关的人才、资金、技术、信息等优质资源向农村流动。农村基层深入挖掘特色资源，积极向城市推介。在活动阵地、教育培训、党务经验等方面，城乡整合利用、互学共享。搭建信息共享平台，到2008年底前实现现代远程教育终端站点覆盖我校结对的农村党支部的目标。
（三）党员互帮。建立城乡共育的党员培养模式，帮助农村党支部每年至少发展1名党员；创新党员教育管理机制，在三年内使农村党员100%轮训一遍；建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过党员结对互帮，使城乡生活困难党员得到帮扶救助。
（四）城乡互助。建立城乡一体的党员管理机制，使城乡流动党员的管理服务水平明显提高；建立健全各项规章制度，城乡党支部普遍实行党务公开；解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，解决影响城乡改革、发展和稳定的突出问题，促进城乡社会和谐发展。
（一）推进城乡基层党组织之间信息互动交流。学校各结对党支部要充分发挥信息相对畅通的优势，把党和国家的路线、方针、政策，以及农业科技、经济贸易、劳务输出等相关信息，及时传递给农村党支部和农村党员。加快农村党员干部现代远程教育网络建设，进一步整合各类信息化资源，在市场经济信息、党建经验交流、党员教育管理等方面实现资源共享，以信息化促进城乡党建联动发展。
（二）积极帮助农村党支部解决实际问题。学校结对各党支部要帮助农村党支部加强基层组织建设，加大发展党员工作力度，建立健全各项规章制度，完善党员活动阵地；要帮助农村党支部理清经济发展思路，调整产业结构，拓宽增收渠道，提高农民收入，壮大集体经济；要结合支部和党员实际，积极开展送文化、送科技、送医疗、送资金、送项目、送服务下乡等活动；要引导党支部党员与农村党员群众结成帮扶对子，力所能及地为他们办好事实事，解决实际困难。
（三）在互帮互助活动中加强党员干部作风建设。学校各结对党支部要充分用好农村党支部提供历练党员作风、检测干部能力、提高党建工作水平的基层阵地。要积极创造条件，组织支部党员深入田间地头开展调查研究，了解村情民意。要以勤劳务实、艰苦朴素、坚韧不拔的优良作风，促进我校党支部党员干部改进作风，使广大党员进一步增强为民服务的宗旨观念,进一步提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领,进一步密切党群干群关系，真正做到为民、务实、清廉。
（四）开展“五个一”活动。城乡基层党支部要加强沟通联系，通过共同上党课、共同召开民主生活会等多种形式，强化结对双方的工作和经验交流，推动城乡基层党组织共同发展。结对共建的城乡基层党支部每年至少要开展“五个一”活动：
为切实加强领导，学校成立开展城乡基层党组织互帮互助活动领导小组。
各党总支、直属党支部要把开展城乡基层党组织互帮互助活动列入重要议事日程，精心组织，周密部署，务求实效。
（一）组织学校全体教工党支部与省委统一安排的结对农村基层党支部结对共建。结对共建的安排见“附件1”。
（二）各党总支、直属党支部要在2008年6月20日前与相关结对党支部取得联系，开展调研，制订互帮互助活动工作计划，由各党总支、直属党支部审核，按要求将互帮互助活动工作计划报送学校党委组织部：
（三）要明确职责任务。牢固树立抓党建的“主业”意识，把城乡基层党组织互帮互助活动纳入年度党建工作的重要内容。各党总支、直属党支部要切实履行职责，做好城乡基层党组织互帮互助活动的组织协调工作。各党支部书记是互帮互助活动的具体组织者，要积极带头并发动本支部党员参与这项活动。
（四）要强化管理督导。学校党委组织部将加强对下级党组织开展互帮互助活动的督促检查，各基层党组织要加强对党员参与互帮互助活动的具体指导。学校各结对党支部要始终保持艰苦朴素作风，到联系点开展活动不得接受当地公款接待，切实减轻基层负担。各级党组织要把开展互帮互助活动的情况作为民主评议党员、党性分析和考核评优的重要内容，定期组织开展创先争优活动，及时表彰奖励先进基层党组织和优秀共产党员。
（五）要加强舆论宣传。校宣传部要充分利用各种校内外宣传媒体，广泛宣传城乡基层党组织和共产党员的先进事迹。各党总支、直属党支部要及时总结推广各支部开展互帮互助活动的好经验好做法，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。要鼓励基层党组织和党员创新互帮互助的方式方法，促进形成城乡衔接、全面覆盖、协同配合、运转有序的基层党建工作新格局。
